Уважаемые члены Ассоциации!
В дополнение к направленному 2 апреля 2020 года Ассоциацией «ПОС» обращению Ассоциация сообщает следующее.
1.В соответствии пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" режим нерабочих дней не распространяется не непрерывно действующие организации (работодателей и их работников).
Минтруд России детализировал перечень организаций, которые трудятся в нерабочие дни. В соответствии с разъяснениями Минтруда России, данными в письмах № 14-4/10/П-2696 от 26.03.2020 и № 14-4/10/П-2741 от 27.03.2020, введение нерабочих дней не распространяется в частности на:
- организации, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям;
- организации в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующие опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организации, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организации атомной промышленности; строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей;
- организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы;
- организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
При этом, согласно пункту 2 Письма Минтруда России № 14-4/10/П-2741 от 27.03.2020, режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла.
В связи с имеющейся правовой неопределенностью и отсутствием единообразной позиции у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Национальным объединением строителей в целях недопущения необратимого процесса остановки строительного комплекса направлены соответствующие обращения в Минтруд России, Минстрой России с просьбой дать необходимые разъяснения по непрерывным ремонтно-строительным работам.
2. Обращаем внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (в редакции от 03.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее – Постановление) на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.
Согласно п. 2.1.15 указанного Постановления до 30 апреля 2020 года на территории Санкт-Петербурга запрещено посещение физическими лицами помещений предприятий (организаций) за исключением работников, на которых не распространяется действие Указа Президента от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указа Президента Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Согласно п. 2.5. Постановления организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные Указами Президента Российской Федерации, постановлением, а также иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Указами Президента Российской Федерации и постановлением предписано:
2-5.1 До 06.04.2020 обеспечить принятие локальных нормативных актов, устанавливающих:
- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), непосредственно участвующих в технологических и иных процессах, которые необходимы для обеспечения функционирования организации (индивидуального предпринимателя), и не подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
- численность работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых в соответствии с Указами Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.
2) До 10.04.2020 обеспечить принятие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Стандарт безопасной деятельности) в соответствии с примерной формой, утвержденной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
3) Обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности.
4) До 07.04.2020 направить информацию о численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), указанных в абзацах втором - четвертом пункта 2-5.1 Постановления, в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга".
3. В отсутствие установленных в Санкт-Петербурге механизмов контроля соблюдения гражданами режима самоизоляции Ассоциация рекомендует организациям и индивидуальным предпринимателям, на которых не распространяется введенный Указами Президента режим нерабочих дней, выдать работникам, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла и не переведенным на дистанционный режим работы, справку на бланке вашей организации в соответствии с прилагаемой формой.